Наверняка многие сталкивались с несправедливостью на работе, но не каждый отстаивал права и шел в суд с иском. Между тем в ОАЭ, суды известны своим скрупулезным отношением к разбору трудовых споров. В данной статье «Аравийский Журнал» рассказывает о том, что делать и куда обратиться с жалобой на работодателя в случае недобросовестной практики с его стороны.
Недобросовестная практика может включать в себя наем работника без получения разрешения на работу от Министерства человеческих ресурсов и эмиратизации (Ministry of Human Resources and Emiratisation, MoHRE)
Вопрос: Я работаю в материковой компании в ОАЭ и планирую подать трудовой иск против своего работодателя за недобросовестные действия. Расскажите о процедуре и как это происходит?
Ответ: Как правило, недобросовестные действия работодателей в ОАЭ могут включать, в частности, прием на работу сотрудника без получения разрешения на работу от Министерства людских ресурсов и эмиратов (MoHRE); найм сотрудника и непредоставление ему работы; незаконное использование разрешений на работу; ликвидацию предприятия без соблюдения соответствующих процедур; невыплату сотрудникам пособий по окончании трудового стажа; прием на работу несовершеннолетних, что не соответствует положениям Федерального декретного закона № 33 от 2021 года о регулировании трудовых отношений.
Упомянутые недобросовестные действия могут привести к финансовым штрафам для работодателя в размере от 50 000 до 200 000 дирхамов, как указано в статье 60 Закона о занятости ОАЭ, которая гласит: “Приговаривается к штрафу в размере не менее 50 000 и не более 200 000 дирхамов каждый, кто:
1. Принимает на работу сотрудника, не имеющего разрешения на работу.
2. Нанимает или берет на работу работника и оставляет его без работы.
3. Использует разрешение на работу не по назначению.
4. Закрывает или прекращает деятельность учреждения, не выполнив процедуры по выплате пособий работникам, в нарушение положений настоящего Декрета-закона, его Исполнительного регламента и исполнительных постановлений.
5. Принимает на работу несовершеннолетнего в нарушение положений настоящего декрета.
6. Согласие на трудоустройство несовершеннолетнего в нарушение положений настоящего Декрета-закона в отношении родителей или опекунов несовершеннолетнего”.
Кроме того, финансовые штрафы за другие недобросовестные действия работодателя упоминаются в статьях 58 – 63 Закона о занятости ОАЭ.
Инспектор MoHRE во время проверки может выявить нарушения в деятельности предприятия и сообщить об этом в MoHRE и/или любой другой компетентный орган в ОАЭ. Это соответствует статье 33(2) Постановления Кабинета министров № 1 от 2022 года о реализации Федерального декретного закона № 33 от 2021 года о регулировании трудовых отношений, в котором говорится: “С учетом положений статьи 57 Декрета-закона:
Об инцидентах, совершенных в нарушение положений Декрета-закона, настоящего Постановления и правовых норм, сообщается в соответствии со следующими процедурами:
a. Если в ходе проверки инспектор подтверждает наличие нарушения Декрета-закона или изданных во исполнение его положений или постановлений, он составляет отчет об установлении факта нарушения и представляет отчет компетентному органу для принятия необходимых мер в отношении нарушителя.
b. В случае необходимости инспектор по трудоустройству может обратиться к компетентным административным органам или органам безопасности с просьбой оказать необходимую помощь.
c. Нарушения выявляются и устанавливаются инспекторами с использованием механизмов, систем, каналов и форм, определенных Министерством.
d. Работодатели и их представители должны предоставлять инспекторам по трудоустройству необходимые средства и данные для выполнения своих обязанностей, а также отвечать на их вызовы или направлять своего представителя по их требованию”.
Кроме того, работник, чья трудовая деятельность пострадала от недобросовестных действий работодателя, может подать жалобу в соответствии с положениями Федерального декрета-закона № 20 от 2023 года “О внесении изменений в отдельные положения Федерального декрета-закона № 33 от 2021 года “О регулировании трудовых отношений”.
Кроме того, если работодатель недобросовестно относится к своим сотрудникам, то работники могут подать коллективный трудовой спор в МЗПЧ в соответствии со статьей 56 Закона о занятости ОАЭ и статьей 32 Постановления кабинета министров № 1 от 2022 года.
Исходя из вышеупомянутых положений закона, вы можете рассмотреть возможность подачи жалобы на своего работодателя в MoHRE, если вас затрагивает несправедливая практика трудоустройства. На основании жалобы, поданной вами или вашими коллегами, MoHRE и/или любой другой компетентный орган в ОАЭ может рассмотреть и принять решение о недобросовестной практике, применяемой вашим работодателем.
